出台背景及过程
Q1
问：《招生通知》是在怎样的背景下出台的？
答：我区出台《招生通知》主要基于以下三方面的考虑：
一是贯彻落实省教育厅文件要求。省教育厅就推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，规范招生行为、调整招生政策等方面作出统一规定，要求全省各地在2020年招生入学工作中全面落地。
二是全面实现幸福教育的要求。2020年是台州创成省教育基本现代化市的收官之年、向创建全国义务教育优质均衡县目标迈进的开启之年。补短板、促均衡，提质量、保公平，抓治理、优生态，是今年全市幸福教育工作的主要目标。我区《招生通知》就是配合这一目标的具体行动。
三是缓解社会教育焦虑的要求。我区义务教育阶段学校，存在公民办发展不均的情况。部分学校“掐尖招生”行为，打乱了正常的招生秩序，影响了教育生态，加剧了社会的教育焦虑，不利于教育公平和教育质量提升，为此，有必要出台《招生通知》来调整招生政策、规范招生行为。
二
工作原则及政策变化
Q2
问：规范义务教育学校招生工作主要基于哪几条原则？
答：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的基本公共服务，属公益性事业。规范义务教育招生，要坚持三条原则：一是坚持义务教育免试就近入学原则。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、测评等名义选拔学生。二是坚持公办民办学校一视同仁、公平发展原则。民办义务教育学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，公办民办学校互不享有招生特权。三是坚持以人民为中心的原则。积极回应社会关切，采取有力措施，保障教育公平，切实缓解社会的教育焦虑，不断提升教育治理能力和治理水平。
Q3
问：2020年义务教育学校招生政策主要有什么变化？这些政策变化全省范围统一吗？
答：2020年义务教育学校招生政策共5个方面18条意见，其中涉及公办学校的基本没有变化，变化较大的是涉及民办学校的招生政策。民办学校招生政策主要变化有三：一是落实民办学校在审批地范围内招生（即审批地招生）；二是实行民办学校与公办学校同步招生（即公民同招）；三是对入学报名人数超过招生计划的民办学校，入学报名对象全部采取电脑随机派位（电脑摇号）方式录取。这些招生政策不光我省各地是统一的，全国各省之间也是基本一致的。
Q4
问：对义务教育公办民办学校控制班额有什么硬性规定？招生计划核定公布后还可以扩班或增加班额吗？
答：所有公办民办义务教育学校必须严格按照核定的招生计划实施招生，不得突破招生计划或扩大班额。学校班额必须严格执行国家基准班额标准，即小学、初中分别不得超过45人、50人。民办学校招生计划（包括招生名额、班级数、班额等）一经核定公布后不得随意更改。在实施招生前，教育行政部门在省中小学生学籍信息管理系统中，为辖区内所有学校设定招生计划数量，招生结束后逐一核实学校班级数和班额等情况。
Q5
问：《招生通知》对公办民办学校招生范围是怎么明确的？
答：《招生通知》明确：依法严格执行义务教育适龄儿童少年就近入学规定。公办学校要严格按照就近入学要求按学区招生，未经批准不得随意变更招生区域。民办学校在审批地范围内招生。简言之，公办学校在学区招生，民办学校在审批地招生。
Q6
问：椒江区的民办学校可以在哪个范围招生？
答：《招生通知》明确，民办义务教育学校在审批地范围内招生：区批区管的，在本区范围内招生（书生小学、北大附属台州书生学校、海正育才小学、育英中学、太和教育集团、志远学校）；市批区管的（台州市实验小学、台州市实验中学、台州市外国语学校、台州市书生中学、台州市双语学校），在市区（椒江区、黄岩区、路桥区、集聚区）范围内招生；市批市管的（镇海中学台州分校），在全市范围内招生。任何民办学校不得擅自跨市域招生。
Q7
问：民办学校招生报名对象由哪一级教育行政部门明确？公办民办学校招生报名对象一样吗？
答：民办学校招生的报名对象由县（市、区）教育行政部门具体明确。在符合审批地范围招生的前提下，只要符合当地公办学校招生报名条件的适龄儿童少年，都可以参加当地民办学校的招生报名。教育行政部门和公办学校不得对符合条件的适龄儿童少年报名就读民办学校设置任何限制条件；民办学校也不得设置任何限制条件，拒绝或变相拒绝符合条件的适龄儿童少年入学报名。
三
公民同招及电脑派位录取（电脑摇号）
Q8
问：公民同招是什么意思?其基本要求是什么？
答：公民同招是指公办民办学校实行同步招生。其基本要求是公办民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍。公民同招主要是为了制止少数学校违规提前掐尖招生行为，回归正常的招生秩序。公民同招强调的是所有公办民办学校在教育行政部门统筹下按统一步调有序开展招生。适龄儿童少年的报名、录取、注册学籍工作，要求公办民办学校在统一的时间段内完成。当然在统一时间段内，公办民办学校的招生批次安排会有先后顺序，这是正常的。
Q9
问：与以往的招生方式相比，公民同招有什么变化？其程序、步骤由谁来明确？其招生报名、录取等工作由谁来牵头组织？
答：公民同招与以前的招生方式最大变化是，所有公办民办学校都在全市统一的时间段里，在全市统一的入学服务平台上，开展招生报名工作。公民同招的基本流程由市教育局明确，区教育行政部门会根据当地实际情况进一步细化。实行公民同招后，招生报名、录取等工作由区教育行政部门统一牵头组织。按“最多跑一次”改革和疫情防控的要求，全面推行无纸化入学报名。
Q10
问：“台州市义务教育入学服务平台”主要有哪些功能？
答：为了进一步提高招生工作信息化水平，根据省教育厅统一部署，在义务教育阶段学校招生入学工作期间，开通“台州市义务教育入学服务平台”。通过这平台，适龄儿童和家长可查询招生政策、实施方案和工作流程，信息登记和网上报名，待录取结束后可进行录取结果查询等。
区教育局还将通过官方网站、椒江教育微信公众号等信息平台发布有关政策和实施方案，为学生、家长提供服务便利。
Q11
问：公民同招什么时候开始？各县（市、区）的招生时间是否一致？
答：《台州市2020年义务教育阶段学校招生入学工作日程安排》明确：椒江区、黄岩区、路桥区、集聚区于6月14日6:00 至6月19日22:00在“入学服务平台”统一报名，7月2日开始招生。
Q12
问：实行公民同招后，允许公办民办学校自行组织招生报名吗？听说个别民办学校早已通过生源摸底、招生咨询、预约等方式在提前掐尖招生了，如果这样被录取，算数吗？
答：这种做法坚决不允许，私下预录取不可能算数。前阶段，教育局接到群众举报后，已及时制止个别民办学校违规行为。在这里，再次提醒，个别学校不要抱着侥幸心理，所有变相掐尖招生行为都是违规的，所谓的私下录取也是无效的。教育行政部门将加大查处力度，个别学校违规招生引发的一切后果要由学校承担。在这里也提醒学生家长，千万不要因入学心切而被个别学校蒙骗，参与到违规招生中去。
Q13
问：适龄儿童少年想到民办学校就读，入学报名只能报1所民办学校吗？如果民办学校未录取，能回到原学区公办学校就读吗？